陈巴尔虎旗人民政府办公室关于全旗清理超面积占用公务用房工作督查情况的通报

各苏木镇、旗直各部门：
　　为全面落实中央八项规定精神，根据上级要求，旗委、旗政府、纪检委对办公用房清理工作高度重视，先后多次以会议和文件的形式提出整改要求，进行安排部署。从6月15日开始，旗纪检委联合旗办公用房领导小组办公室组成督查组，开始对各苏木镇、旗直各单位进行了又一次认真细致全面的清理排查，并提出整改意见，对不合格的全部下达了《整改通知书》，要求各地、各单位立行立改。现将有关情况通报如下：
    一、总体情况
　　本次共清查7个苏木镇、63个旗直单位。对占编制的1624人所使用的81270平方米共计2031间办公室面积进行全面清理排查。其中清查办公用房面积21838平方米、清查服务用房26924平方米，共计48762平方米1265间，清查公用面积32508平方米（不含公、检、法、司办公楼面积）。在清理排查的过程中，一些单位仍然存在办公用房超标准使用情况。共清查办公用房超面积使用2711.2平方米，共计97间。
　　二、原有存在问题的通报及要求
    （一）对南北楼存在问题的通报及整改要求
    1.旗四大班子领导干部办公室超面积较小，大多为超0.5—3平方米，已按规定要求完成整改，并达到使用标准。
    2.南北楼不在编人员（含合同制、三支一扶、自聘人员、借调人员）使用办公用房的现象比较严重，此类人员按规定不能在旗县一级占用编制人员以外的办公面积。督查组已建议压缩办公面积，小间改大间，多人一室办公，以达到不超面积使用办公用房。另外“三支一扶”人员按规定到苏木镇工作，自聘人员、合同制等人员建议合同期满后，作解聘处理。对腾退出来的办公面积交由办公用房领导小组封存、调剂。目前已为旗委巡察办在南楼腾退大小7间办公室，共计210平方米。
    3.个别超面积单位以休息室、宿舍等名义隐藏瞒报，私自改变使用用途，办公用房侵占服务用房（档案室、机房等和办公室在一起混用），对上述问题单位，已要求立即整改。
    （二）对独立办公楼存在问题的通报及整改要求
    1.独立办公楼普遍存在超面积使用办公用房，虚设会议室、档案室，办公用房侵占服务用房，办公楼使用性质不清。根据检查情况，旗办公用房领导小组办公室又于2017年7月14日印发了《关于进一步规范办公用房清理工作的紧急通知》，要求各独立办公单位上报发改立项审批批复文件，其中：人社局、农牧局、环保局、水务局、卫生监督所、疾控中心，这些单位已提供发改立项审批的相关文件，要求以上单位严格按照审批和规定来使用办公用房和服务用房，不得更改使用性质，对超标准使用办公用房面积立即整改，到目前大部分已整改到位。林业局、审计局一直未提供发改立项批复文件，无法界定办公用房及服务用房的使用性质，要求以上单位抓紧协调履行相关手续。
    2.独立办公楼普遍存在不占编人员使用办公用房现象，已要求相关部门按规定立即整改。
    （三）对各苏木镇存在问题的通报及整改要求         
    除巴镇是旧办公楼，不超面积之外，其他各苏木镇普遍存在办公用房超面积使用情况，全旗办公用房超面积使用97间2711.2平方米，大部分在苏木镇，可腾退办公用房大部分在苏木镇。主要是服务大厅人员存在重复使用办公面积，既在大厅办公，又有单独的办公室，建议工作人员明确固定一处工作岗位，以便腾退出更多办公用房面积。服务用房设置过多而且重复，个别苏木镇以各种名目设多个会议室，既有党委会议室，又设政府会议室，还有多个XX之家等等，名目繁多，重复浪费，建议各会议室及相关功能室等资源整合共享，合理使用。
　　建议把腾退出来的办公面积进一步整合，把办公楼外的一些站、所整合在楼内统一办公，统一管理，既能节省资源，减少水、电、暖等各项费用，达到节能降耗的目的,又能方便工作，便于管理。苏木镇部分站所人员编制在旗局（如市场监管所、国土所、司法所等），建议取消这类人员在旗局占用的办公用房。
　　要求各苏木镇和旗直部门在会后对超面积使用的办公用房，根据国家发改委、住建部《关于印发关于党政机关用房标准的通知》（﹝2014﹞2674号）规定，还有没整改到位的抓紧整改到位。
　　三、下一步工作要求
　　办公用房清理工作是加强党风廉政建设的重要内容，是密切党群干群关系、维护党和政府形象的客观要求。在当前严明纪律、严纠“四风”的形势下，仍有个别单位没有引起足够重视，未及时清理办公用房，或者清理整改过程中打折扣、搞变通，对全旗办公用房清理工作造成影响。各苏木镇、各部门要切实增强做好办公用房清理整改工作的责任感和紧迫感，把该项工作作为一项政治任务抓紧、抓好、抓实，进一步巩固作风建设各项成果。
　　1.各苏木镇、各部门党委（党组）要切实负起主体责任，进一步统一思想，提高认识，将办公用房清理工作纳入党风廉政建设的重要内容，消除麻痹和侥幸心理，不折不扣执行各项规定要求，确保办公用房清理整改到位。通过这一次全面清查，对超面积的苏木镇和单位已提出明确的整改要求，今后再出现违规超面积的情况，将严肃追责。
　　2.近期市政府将对各旗市区办公用房使用管理情况开展专项督查。各苏木镇、各部门要按照呼伦贝尔市政府督查室《关于开展办公用房督查工作的通知》（呼政督字﹝2017﹞33号）文件要求，准确把握政策要求和时间节点，严格执行《党政机关办公用房建设标准》，确保整改到位。 
　　3.严肃纪律，追究责任。对今后再出现超面积的情况，旗纪检委（监察局）将点名道姓通报曝光，并严肃追究单位主要领导的责任，以确保清理整改工作不出现反弹，切实维护中央决策部署的严肃性和权威性。