陈巴尔虎旗人民政府办公室关于印发2017年全旗政府系统督查工作要点的通知

各苏木镇政府、旗政府各部门、驻旗各单位：
　　现将《2017年全旗政府系统督查工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

2017年全旗政府系统督查工作要点

    2017年紧紧围绕政府工作报告、经济生态及社会事业领域改革的总体部署，坚持围绕中心、服务大局，突出抓好事关全旗改革、发展、稳定的大事要事，加大督查力度，增强督查成效，确保旗政府各项决策部署落实到位。
　　一、突出抓好《政府工作报告》重点工作任务的督查落实
　　1、围绕全旗经济社会发展主要预期目标。重点开展地区生产总值、固定资产投资、一般公共预算收入、社会消费品零售总额、城乡居民人均可支配收入，完成呼伦贝尔市下达的各项约束性指标任务进行督促检查。
　　2、围绕加快构建现代产业体系。推动大众创业万众创新、提升农牧业现代化发展水平、推动工业经济转型升级、大力发展现代服务业等方面督促检查。
　　3、围绕加快供给侧结构性改革。推进“三去一降一补”，提高供给体系质量和效率，培育发展新动能，在去产能方面，去库存方面，去杠杆方面，降成本方面，补短板方面进行督促检查。
　　4、围绕全面深化重点领域改革。建立现代财政制度、强化税收征管体制改革和经济发展体制改革、加强教育体制改革等方面督促检查。
　　5、围绕推进城乡区域协同发展。优化城镇空间布局，完善提升城镇功能、加强市政设施建设、强化城镇精细化管理，推进海绵城市建设和新型牧区建设，落实土地管理制度等方面进行督促检查。
　　6、围绕全面推进绿色低碳发展。建立健全生态补偿机制，强化环境执法管理，把生态红线保护要求落到实处。大力发展有机绿色农畜产品、民俗特色经济产品和地理标志农畜产品及绿色服务和消费。重点推进沙区综合治理、全面推行河长制等方面进行督促检查。
　　7、围绕实施民生幸福工程。深入实施居民收入倍增计划、建立完善更加积极的创业就业政策、积极构建牧民增收长效机制、提升教育整体质量、深化医药卫生体制改革、深入实施文化惠民工程、打造数字化阳光信访等方面进行督促检查。
　　8、围绕深化法治政府建设。全面依法履行政府职能，推进重点领域行政执法体制改革，推进跨部门综合执法。强化政府执行能力，切实履行职责，完善机关绩效管理工作办法。切实提升服务效能。加强反腐倡廉建设，完善作风建设长效机制等方面进行督促检查。
　　二、跟踪督办，确保领导批示和会议议定事项的有效落实
　　一是进一步落实各苏木镇、各部门承办的主体责任及其主要负责人领办和审核把关职责，确保上级交办的督查任务、领导批示及重要会议议定事项办理到人，落实到位。准确把握和理解督查事项重点，掌握问题症结所在，认真开展调研分析，提出解决问题的思路和办法，推动问题彻底解决。二是进一步加强和改进督办工作作风，严格办理时限和办理要求，坚持急事急办、特事特办、适时催办、全程督办、跟踪问效，确保“事事有结果，件件有回音”。三是进一步做到督查事项做到专人跟踪盯办，保证第一时间办理、第一时间报告，实现快办快结快反馈。四是进一步抓住重点督查事项，对社会关注度高，影响面较大的事项进行实地调查和复核回访，确保督办事项落到实处。
　　三、落实责任，确保人大代表建议和政协委员提案的办理质量
　　坚持把人大代表建议和政协提案办理工作作为接受民主监督、加强和改进自身工作的重要任务来抓，纳入各苏木镇、各部门的整体工作，建立形成办理工作同推进日常工作相结合，同调查研究、完善政策相结合的工作机制。一是完善工作格局。严格执行建议提案办理工作责任制，规范办理运行机制，进一步明确任务分工、工作流程、时限要求和质量标准，着力形成职责分明、重点突出、衔接紧密、协调运转、督办有力、落实到位的办理工作格局。二是明确分类办理。对能办结的人大建议和政协提案结合政策和现域经济及时办结，有效落实；对已列入计划或准备解决的，加大推进力度，尽快落实；对受政策和现实条件限制不能办结的，要对人大代表和政协委员说明原由，在今后的工作中创造条件努力落实。三是加大调研交流，加强与代表委员面对面的沟通交流，深入了解建议提案的背景和意图，有针对性地研究解决问题，不断提高办理的准确性。加大督查督办力度，推动相关建议有效解决，切实提高建议提案办理的实际成效。
　　四、加强领导，全面提升政府督查工作的整体质量水平
　　认真落实督查工作各项工作任务，把抓落实摆在更加突出的位置，树立督查“一盘棋”意识，强化督促检查，推进决策部署落地。一是形成全员督查的工作格局。各苏木镇、各部门要以内部强化以督察机构牵头抓总、内部机构全员参与、全员推动落实的“大督查”工作格局。二是注重专人专项负责。进一步强化督查机构和能力建设，配强督查干部，壮大督查队伍，确保督查能力和力量与承担任务相匹配。三是发挥督查工作的效能。完善以常态化督查为主、集中督查为辅的督查工作机制，实行清单式管理，切实提升督查的针对性、时效性和灵活性。加强督查结果运用，加大表扬激励力度，建立健全督查问责和容错纠错机制，有效提升督查成果运用的激励性。