陈巴尔虎旗人民政府办公室关于做好陈旗建制嘎查直接通邮工作的通知

各苏木镇政府：
  为深入贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》决策部署和中央民族工作会议精神，大力推进在“十三五”时期实现全国建制村直接通邮，国家邮政局和中国邮政集团公司决定在我区开展推进建制村直接通邮试点工作。现将相关通知下发给你们，请各苏木镇政府按通知要求积极协助陈旗邮政分公司，合理整合资源，并帮助支持统筹解决建制嘎查直接通邮工作。
  一、指导思想
  邮政普遍服务是国家基本公共服务的重要组成部分，邮政网络是国家重要的通信基础设施，在保障通信安全，缩小寄递鸿沟，统筹城乡发展，促进消费公平，传递党的声音等方面发挥着不可替代的作用。建制嘎查直接通邮有利于方便全旗广大牧民用邮，有利于促进全旗社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。对推进城乡邮政公共服务均等化、激发牧区经济活力具有重要意义。
    二、基本概况、主要目标、工作原则、实施步骤
    （一）基本概况
  全旗共有建制嘎查29个，仅有呼和诺尔镇的完工嘎查已通邮，尚未实现通邮的建制嘎查有28个，占全旗建制嘎查总数的96.55%。建制嘎查直接通邮率较低，尚未实现直接通邮嘎查的通邮方式主要以自取为主。
    （二）主要目标
  全旗建制嘎查要在2019年底前100%直接通邮，着力提高牧区邮政普遍服务水平，切实解决好广大牧民的用邮需求。
  （三）工作原则
    建制嘎查直接通邮，是指通过邮政企业通过委托外包的方式按照相关规定的频次，投递到建制嘎查委员会或者建制嘎查内其他固定接收邮件的场所。
    （四）实施步骤
    2017年实现12个嘎查的通邮，2018年实现14个嘎查的通邮，2019年实现2个嘎查的通邮。
  三、工作要求
  各苏木镇要高度重视建制嘎查直接通邮工作，主要领导要靠前指挥，亲自部署，进一步细化工作目标与任务。依靠农村牧区电商发展的利好政策，在具备条件的建制嘎查试点先行，建设嘎查级转接点。明确推进工作时间表和推进方式、投递频次、服务标准。积极做好与陈旗邮政分公司及相关部门的协调工作，推动建制嘎查直接通邮工作与建立牧区电子商务物流体系及政府公共项目相衔接，推动邮政企业与电子商务、现代服务业等相关产业联动发展，把建制嘎查直接通邮工作作为提高全旗邮政普遍服务水平、促进农村电商发展的重要举措，有效解决牧区邮政服务“最后一公里”问题。
  因地制宜，整合社会资源。邮政企业在推进嘎查直接通邮的工作中可以充分发挥牧区便民服务站、便民连锁超市、嘎查活动室等资源，本着“实事求是、一地一策、资源共享”的原则，结合全旗交通运输等相关基础设施发展，通邮费用成本支出以及符合边疆少数民族地区特点等情况，因地制宜，分类推进，多种形式的开展我旗建制嘎查直接通邮工作，避免重复建设。  

    附：推进嘎查时间表