根据自治区党委统一部署，2025年3月11日至4月30日，自治区党委第四巡视组对陈巴尔虎旗委开展了常规巡视。2025年7月2日，自治区党委巡视组向陈巴尔虎旗委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。

一、陈巴尔虎旗委履行巡视整改主体责任情况

陈巴尔虎旗委高度重视巡视整改工作，坚决把巡视整改作为一项重大政治任务来抓，认真落实自治区党委第四巡视组关于巡视整改工作的各项要求，切实担负起巡视整改主体责任，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，全力推动整改工作落到实处、取得实效。

（一）提高政治站位，迅速部署行动。及时传达学习习近平总书记关于巡视整改的重要指示要求、自治区党委第八轮巡视集中反馈会议精神、《内蒙古自治区巡视整改工作办法》等内容，要求全旗各级党组织把问题整改作为推动解决问题、改进提升工作、促进改革发展的有利契机，切实将思想和行动统一到党中央和自治区党委、市委关于巡视整改的部署要求上来，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，推动巡视“后半篇文章”落地见效。

（二）强化组织领导，压实整改责任。旗委坚决扛起巡视整改政治责任，成立陈巴尔虎旗委整改落实自治区党委巡视反馈意见工作专班，建立综合协调、定期调度、督促检查工作机制，统筹推进巡视整改任务落实。旗委书记履行第一责任人责任，分管领导认真落实“一岗双责”和整改“一条线”责任落实机制要求，各司其职，各负其责，以上率下带动全旗各级党组织扛起巡视整改政治责任，全面认领整改任务，细化整改措施，强化协作配合，形成全旗上下联动、左右协同、齐抓共管的工作格局。

（三）细化任务分工，制定整改方案。对照反馈意见，制定整改方案，逐项明确责任领导、责任部门、责任人和整改时限，形成巡视反馈问题整改台账，建立定期调度工作机制，及时掌握整改进度，靶向破解难点堵点，推动各项整改措施落地落实。

（四）坚持标本兼治，建立长效机制。以巡视整改为契机，坚持“当下改”和“长久立”协同推进，突出问题导向、结果导向，把巡视整改和成果运用融入日常工作，将巡视整改和推动经济社会高质量发展有效衔接，聚焦全方位建设模范自治区、“两个屏障”、“两个基地”、“一个桥头堡”等中心工作和重点任务，持续巩固扩大整改成果，以整改成效全面推进中国式现代化陈巴尔虎旗新实践。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

（一）从严从实推动巡视、审计反馈问题整改

一是认真复盘总结。全面梳理上轮巡视、审计反馈问题整改不到位情况，将未完成整改问题纳入本轮整改清单，明确整改措施、责任人、整改时限。

二是加强跟踪督办。建立整改台账，对上轮巡视、审计反馈问题整改情况及时跟踪调度，清单式推进销号整改。

（二）在推动高质量发展上持续用力

深入贯彻国务院推动内蒙古高质量发展《意见》，编制《陈巴尔虎旗盐碱地治理和利用规划（2026-2030年）》《呼伦贝尔市陈巴尔虎旗防沙治沙工作总体规划（2026-2035年）》，谋划“内蒙古自治区呼伦贝尔市西部地区内蒙古东部草原沙地综合治理项目”。强化资金统筹保障，完成陈巴尔虎旗通用机场项目建设特种设备采购和安装工程。

（三）聚焦“两个基地”、“两个屏障”、“一个桥头堡”加压奋进

一是扎实推进生态安全屏障建设。全面梳理景区景点用地手续办理情况，针对性开展建设用地手续办理等相关内容政策解读，组织相关景区景点组件上报审批建设用地手续。持续解决过牧问题，发布过境放牧有奖举报机制，动态调整旗域外围检查站，在全旗主要交通道路设置检查卡站，实行24小时值班制度，对返乡牲畜严格核实草畜平衡情况，实行提前7天返乡登记备案政策，无返乡畜登记备案表的执行非返乡畜准入标准；围封国有草场，组织与居民签订国有草场租赁合同，严格按照草畜平衡要求进行放牧；组织各苏木镇、国营农牧场逐户对饲养牲畜数据进行摸底调查统计，按照养殖户、嘎查、苏木镇（国营农牧场）三级分类进行收集归档。统筹推进废弃矿坑、超范围剥挖等修复治理。全面梳理排查工矿企业占用草原情况，对发现的问题依法依规及时处置，督促用地单位按要求办理征占用草原审批手续。

二是加力推进安全稳定屏障建设。合理制定年度预算，逐项解决资金拨付相关问题。通过公开挂牌租赁、调剂使用等方式，盘活闲置国有资产。按照《陈巴尔虎旗第二轮草原承包到期后再延长30年试点工作实施方案》实施步骤，稳步推进全旗草原二轮延包。全面梳理全旗通讯信号基站，排查通讯盲区，积极与上级有关部门沟通对接，申请纳入2026年建设计划。

三是统筹推进能源和战略资源基地建设。全面梳理排查停产矿山企业情况，组织发改、林草等部门结合“助企行动”对申请办理相关手续的企业开展政策解读，指导企业依法依规办理相关手续。组织各苏木镇、各部门、相关企业积极申报分布式能源项目，争取分散式风电、分布式光伏竞争配置，成功申报陈巴尔虎旗50兆瓦分散式风电和陈旗综合便民服务中心50kWp屋顶分布式光伏发电2个项目。

四是持续推进农畜产品生产基地建设。加快推进乡村振兴衔接资金项目建设，2022年至2024年3个项目收益金均已按合同收取，2024年未按期完工项目均已完成竣工验收，2025年项目均按照施工进度推进，资金拨付率达到上级要求。常态化开展环境卫生整治，引导群众定点倾倒生活垃圾，督促第三方公司及时收集、统一转运。科学编制《陈巴尔虎旗高标准农田建设规划（2025—2030年）》，有序推进高标准农田建设；推进黑土地保护性耕作项目实施，年内项目已全部达标。

（四）在全方位建设模范自治区上主动发力

全面贯彻一条主线。通过旗委理论学习中心组传达学习全面贯彻铸牢中华民族共同体意识相关内容，对全旗各苏木镇、各部门及所属派出机构工作职责进行排查，印发关于调整职责的相关通知，在全旗各苏木镇、各部门及所属派出机构工作职责中明确铸牢中华民族共同体意识工作主线内容。

（五）提速推进各项重点任务

一是扎实开展项目谋划。制定《2025年政府投资项目谋划工作指导手册》，明确各类政府投资类项目申报要点、支持领域、注意事项等相关内容。巴彦库仁镇供热管网改造、陈巴尔虎旗宝日希勒镇温暖工程和陈巴尔虎旗宝日希勒镇自来水管网改造项目均已开工建设。

二是统筹规划防沙治沙。编制《呼伦贝尔市陈巴尔虎旗防沙治沙工作总体规划（2026-2035年）》，结合实际谋划“内蒙古自治区呼伦贝尔市西部地区内蒙古东部草原沙地综合治理项目”，科学规划治沙工作，有序推动沙地治理。

三是兜底兜牢民生保障。合理制定年度入网计划，完成温暖工程项目损坏路面修复工作。制定《2025年热网检修项目计划》，在非供热期对全旗热源、热网进行全覆盖检查。

四是主动落实科技创新。鼓励企业加大研发投入，2025年申报科技专项项目5个，争取上级科技专项资金均已拨付到位。2025年全旗科技创新投入支出大幅增长，建成陈巴尔虎旗农牧信息大数据追溯平台。

（六）深入开展专项行动

一是加力推进重大项目谋划行动。编制完成巴彦库仁镇供水管网改造及设施工程等5个工程《项目建议书》。定期调度重点项目进展，2025年全旗谋划实施市级重点项目均已开工建设。组织专人负责新建政府投资项目提级论证工作，强化项目审核，提高前期质量，提升审核通过率。

二是加力推进助企行动。推行“一站式”工会建会服务，制定《陈巴尔虎旗总工会关于全面实施小微企业工会经费应返尽返工作方案》，依法依规开展工会经费应返尽返和结转工作。及时调整2025年度安全生产监管执法工作计划，印发《陈巴尔虎旗“综合查一次”涉企联合行政检查机制（试行）》，全面推进联合执法工作。

三是加力推进节水行动。呼盛煤矿与龙扬水业有限公司完成通水，安装取用水在线监测计量设备，实时传送至取用水监管平台，提升水资源集约节约利用效率。东明露天矿帷幕截水减排二期项目主体地下连续墙施工完成，核心监测点水位降至570.63米，矿坑涌水量减少。

四是加力推进文旅产业高质量发展。实施莫尔格勒河景区最美草原风景道提升改造项目，完成35.5公里景区道路路面罩油。发布《关于规范游客入园管理的公告》，实行散客统一乘坐观光车入园。在景区驿站增设3座室外公厕，完成景区地埋线路裸露灯线掩埋。对岗噶墓群开展常态化巡查，实现全天候、实时化监测。鼓励现有非遗传承人带徒授艺，组织传承人开展座谈会，在文化馆设立传习体验区，推动非物质文化遗产项目宣传与传播。

（七）高标准落实各项改革部署要求

一是规范公车改革管理。全面梳理涉改车辆底数，将应纳入平台管理车辆全部纳入。制定公务用车集中管理实施方案，围绕公车管理规定、平台使用流程等内容，对公务用车使用单位相关负责人员开展专题培训，提高各单位规范公车管理意识。

二是推进国有企业改革。制定国有企业负责人薪酬制度改革的实施方案、国有企业负责人绩效年薪调节系数确定办法和国有企业负责人薪酬管理办法，完善配备国有企业领导干部。

（八）用情用力保障群众切身利益

一是深化群腐集中整治。将集中整治工作作为政府“主责主业”纳入议事日程，通过党组会议、常务会议或政府党组与旗纪委监委联席会议等形式，每季度研究推进群腐工作不少于一次。发挥“室组地”效能，立足“监督的再监督”定位，压实各职能部门责任。

二是督促职能部门履职尽责。制定《陈巴尔虎旗高龄津贴发放规范化动态化管理制度》，对高龄津贴申报、停发和退出等环节进行明确规定，及时掌握80周岁以上高龄老人信息，杜绝违规领取津贴情况。

三是加快解决涉民生领域问题。印发《陈巴尔虎旗违建墓地整治固本攻坚三年行动方案（2025-2027年）》，开展辖区内违建墓地摸排统计工作，形成相关台账。

四是规范农村集体“三资”管理。组织各嘎查通过招聘专业会计和委托代理记账公司充实财务力量，全旗29个嘎查委员会和集体经济组织账务已全部分离。指导巴彦哈达嘎查依据《中华人民共和国农村集体经济组织法》完成人员界定，规范流程进行清产核资、制定章程等后续工作，赋码登记工作相关手续齐全、材料完备。印发《关于成立巴彦哈达苏木“三资”管理工作专班的通知》，对未收回草原租赁费和项目承包费进行核实，建立《巴彦哈达苏木所辖嘎查社区“三资”管理》台账。印发《陈巴尔虎旗农村牧区集体“三资”管理工作制度》，明确三级责任体系，进一步健全嘎查村级财务管理制度。

（九）纵深推进全面从严治党建设

一是落实全面从严治党主体责任。将旗委巡察工作纳入重要议事议程，按照《巡察工作指导手册（2023年度）》，及时召开书记专题会、旗委常委会会议听取第十轮巡察情况综合报告，并对巡察整改工作提出具体要求。

二是严格执行“第一议题”制度。旗委办公室、旗政府办公室组织召开会议传达学习相关文件材料，详细解读“第一议题”制度，制定“第一议题”审签制度，对“第一议题”制度执行严格把关。

三是严格落实中央八项规定精神。完善请销假制度，执行《机关事业单位工作人员带薪年休假实施办法》，督促干部职工严格请销假、签到签退、值班值守等工作制度执行，严肃工作纪律。修订完善公务接待管理办法，细化公务接待审批流程、接待标准、公务报销等各项规定，明确“先审批后接待”的刚性要求。

四是严格履行监督责任。印发2025年反腐败协调小组工作要点，建立任务监督台账，制定职能部门及时向纪委监委通报党员和公职人员违法犯罪案件工作机制，纳入各相关部门日常学习内容。

五是持续为基层减负。传达学习《整治形式主义为基层减负若干规定》等党内法规，严格把控会议规模，明确不同会议规格、会议形式、参会人员范围等相关内容，通过合并同类会议、套开关联会议、召开视频会议等形式进一步减少不必要的会议数量和时长。

（十）全面贯彻新时代党的组织路线

一是发挥旗委总揽全局、协调各方作用。制定年度抓基层党建述职评议考核方案，组织开展抓基层党建述职评议考核，及时形成综合评价意见，确定评定等次。

二是严格执行选人用人制度。全面摸排筛查全旗各单位党组配备情况，制定党组成员问题“一单位一方案”整改措施，建立《领导干部交流预警台账》，完成干部配备应调整尽调整。

三是合理建设领导班子和干部队伍。及时传达学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，建立全旗领导班子空岗情况分析研判工作机制，逐个单位分析领导班子专业干部配备现状及领导班子专业干部配备需求，重点关注相关专业背景、相关工作经历干部的培养，结合干部调整工作及时补充调整。

四是严肃干部监督管理。及时传达学习《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职（任职）问题的意见》《公职人员涉企事项登记报告办法》，组织全旗各单位开展公职人员因私出国（境）信息登记备案、证照管理、因私出国（境）情况核查工作，并常态化开展监督管理。

五是强化基层党组织建设。梳理党支部负责人受党纪政务处分情况，按照有关规定，对不符合坚强堡垒“模范”支部的党支部进行“摘星降级”和“摘星预警”管理。定期对党员组织关系转入转出和党组织设置情况进行摸排，对5个党员人数在45至50之间的支部建立预警台账，及时调整党员人数不符合规定的党支部。举办全旗基层党组织书记、党务工作者能力素质提升培训班，设置《中国共产党支部工作条例（试行）》相关课程，进一步提升党务工作者业务水平。

三、下一步工作打算

陈巴尔虎旗委将继续保持政治定力，以高度的政治自觉和行动自觉，深化巡视整改工作，推动反馈问题清仓见底，不断巩固深化拓展巡视整改成果。

一是压紧压实整改责任。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央决策部署和自治区党委、市委工作要求，将巡视整改作为重要政治任务，严格落实旗委书记整改第一责任人责任和班子成员分管责任，把整改工作抓实抓细抓常,决不虎头蛇尾，以巡视整改成果推动全旗各项事业高质量发展。

二是推动问题真改实改。紧盯重点难点，对尚未完成整改的问题，特别是复杂疑难问题，实行挂牌督办、专项推进，集中力量攻坚突破。在逐条完成自治区党委第四巡视组反馈意见整改落实的基础上，定期开展“回头看”，动态评估整改效果，严防问题反弹回潮。

三是巩固拓展整改成果。坚持“当下改”与“长久立”相结合，实现整改成果制度化、长效化，针对巡视暴露出的体制机制短板和制度漏洞，举一反三，及时修订、制定和完善相关规章制度，扎紧织密制度笼子。将整改实践中的有效做法和经验固化为常态长效工作机制，切实把巡视整改成效转化为改进作风、推动工作、促进发展的强大动力，实现以巡促改、以巡促建、以巡促治。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0470-6719185；通信地址：陈巴尔虎旗巴彦库仁镇档案信息综合楼409室；电子信箱：chenqixinxi@126.com。

中共陈巴尔虎旗委员会     

2026年2月6日