各位代表：
      现在，我代表陈巴尔虎旗人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和列席的同志提出意见。
      一、2021年工作回顾
      过去的一年，旗政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央国务院、自治区党委政府、呼伦贝尔市委市政府各项决策部署和旗委工作要求，统筹疫情防控和经济社会发展，始终坚持稳中求进工作总基调，经济运行保持在合理区间，实现了“十四五”良好开局。地区生产总值完成111.4亿元，增长5.1%；城乡常住居民人均可支配收入分别增长6.2%和7.9%；全旗社会消费品零售总额增长4.1%。一般公共预算收入完成6.5亿元，总量全市排名第4位。 
      一年来，我们主要完成了以下五个方面工作：
     （一）产业高质量发展步伐加快。现代农牧业稳步向好，农作物播种面积133.8万亩，粮油总产量27万吨，牧业年度牲畜头数146.4万头只（匹），奶产量8.2万吨，肉产量1.7万吨，农畜产品保持稳定，逐步实现由增产向提质转变的目标。新增家庭牧场、牧民合作社56家，提升改造中小规模奶牛养殖场（户）5家，新建肉牛阳光智能牛舍32栋，新建三河牛扩繁场3处，乳肉养殖基地更加趋向标准化规模化。工业经济提质增效，规模以上工业总产值完成107.5亿元，增长19%；原煤产量3002.2万吨，增长5.6%；发电量62.6亿千瓦时，增长4.1%。22个工业重点项目有序推进，其中升级改造延伸产业链项目占86%，加快了绿色低碳发展的步伐。服务业加速发展，第三产业增加值同比增长12.3%，增速全市排名第2位；旅游业收入3.2亿元，接待游客110.2万人次；金融机构涉农涉牧贷款余额11.2亿元，增长6%，支农支牧的力度持续增强。
     （二）生态文明建设持续向好。环境质量持续改善，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护与修复，草原综合植被盖度提高5.9个百分点、达到81.9%，实施人工造林、退牧还草、退化草原治理、草原生态修复等工程11万亩，常态化开展巡河工作，完成“清四乱”问题7处，拆除乱建2535平方米。污染防治攻坚持续深入，完成11座加油站油气回收检测、7台工业炉窑深度治理，拆除3台砖厂落后产能焙烧炉；编制完成地下水保护利用规划，巴彦库仁镇集中式饮用水水源保护区划分调整获得自治区批复；加强了14家企业固体废物和10家企业危险废物安全监管，大气、水、土壤污染防治行动取得显著成效。各行业领域开展节能降耗，5家重点用能企业实现在线监测，能耗双控实现“双绿”目标。
     （三）城乡发展基础更加夯实。乡村振兴工作有序推动，持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，抓实防止返贫动态监测和帮扶动态管理摸底排查，牧民全部纳入防贫保险范围，乡村振兴产业项目库纳入扶贫车间、牲畜诊疗中心等56个项目，新建农垦三供一业饮水安全改造和3处水源地保护工程，完成40眼抗旱井、4座闪蒸矿化场房建设任务，摸排整改523户问题户厕，牧区人居环境质量有效改善。城乡管理水平有序提升，完成老旧小区改造、公共厕所、市政道路、换热站及配套管网等6个项目，常态化开展规范停车、早夜市摊点、流浪狗收容管理综合整治，建设爱心驿站6个、大型高清显示屏2处，推进4条通村通乡公路建设工程，新增或改造37台变压器，新建或改造10千伏及以下线路171.5千米，基础设施建设更加完善。
     （四）人民生活品质持续改善。投入11.8亿元实施民生工程，占一般公共预算支出的70.1%。民生事业全面进步，落实各项社保政策和援助制度，落实低保、特困等弱势群体的生产生活保障工作，城镇新增就业307人，发放失业补助、抚恤优待、临时救助、低保、高龄、残疾人等各类补贴补助资金2900余万元，发放创业担保贷款456万元。推广普及国家通用语言文字工作，平稳有序推行使用国家统编教材，鸿嘎鲁民族幼儿园多功能活动室、第一中学教学楼主体工程已完工。完成第三批中医（蒙医）确有专长人员报名及审核工作，新建妇幼保健计划生育服务中心，完成旗人民医院PCR实验室①、鼠疫野外检测站标准化建设。社会大局和谐稳定，不间断开展辖区治安维护检查，紧紧抓住“传统盗抢骗”和“电信诈骗”问题，开展积案攻坚专项行动；建立律师和公证行业人民调解委员会，发挥律师、公证员在预防和化解矛盾纠纷中的专业优势；完成信访“三率”百日攻坚行动，群众安全感和满意度稳步提升。科学有效应对森林草原火灾，开展安全生产检查400余次，安全生产形势持续稳定。国防、双拥、人防、统计、气象、地震、档案、退役军人等工作持续加强；工会、共青团、妇女儿童、老年人、残疾人、红十字、关心下一代等事业全面推进。 
     （五）政府行政效能不断提升。把政治建设摆在首位，认真履行全面从严治党主体责任，大力弘扬伟大建党精神，扎实开展党史学习教育，深入开展“我为群众办实事”活动。不断加强法治政府建设，办理人大代表建议、政协委员提案169件；坚持精打细算过紧日子，三公经费比2020年压减36%；扎实开展政府系统“转观念强作风重落实优环境”大学习大讨论活动，推动任务清单落地见效。营商环境持续优化，投资项目审批、不动产登记制度、“证照分离”“多证合一”等改革持续推进，完成标准化综合便民服务中心主体工程，政务服务办事材料、环节、时间分别压减20%、45%、61%，政务服务事项网办率达到96%。
      各位代表，面对艰巨的发展任务、严峻的风险挑战，我们党政同心，同向同行，战胜一个又一个困难，打赢一场又一场硬仗，以只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，干成了一些关系全局、影响长远的大事实事。一年来，重点推进了以下七项要事：
      ——全面打赢了疫情防控保卫战。面对新冠肺炎疫情防控任务，各族群众风雨同舟、众志成城，社会各界守望相助、共克时艰，广大医务人员、公安干警、社区工作者、志愿者、干部职工临危不惧、冲锋在前，高效完成两轮精准划定区域全员核酸检测任务，超额完成11.5万剂次新冠疫苗接种工作，医护人员和公安干警先后4次逆行驰援抗疫战场；坚持“人物环境同防”，累计完成“应检尽检”人员核酸检测10万余份，其中完成常态化多点触发监测预警3.3万份，筑起了疫情防控坚固防线，为经济社会稳定发展起到了保驾护航的作用。
      ——初步破解了制约产业发展的一系列难题。1万余平方米的传统奶制品创业园开工建设，加快了传统奶制品现代化产业进程；与国能宝日希勒能源有限公司建立地企联席会议制度，加快了地企互利合作共赢的步伐；诺敏阿拉塔、轱辘犇生态等企业先后入驻，加快了乳业加工、品种繁育等企业龙头培育的脚步，将为今后优化布局和转型发展奠定坚实基础。
      ——全力推进了5A级景区创建工作。呼伦贝尔大草原·莫尔格勒河景区主体工程建设完成，进一步梳理了景区的管理机制、创建流程和营销策略，启动了景区内的招商引资工作，5A级景区的创建成功，将成为带动群众致富的新支撑点。
      ——妥善解决了群众关心关注的一系列遗留问题。全力攻坚巡视组、中联办交办的信访事项，用心用情解决了一系列涉及群众居住安全、草场权益、农民工工资的遗留难题，特别是特泥河危楼住户搬迁、巴彦市场隐患整改等一批重要事项得到有效解决，群众合法权益得到维护，社会和谐稳定的良好局面进一步巩固。
      ——积极落实了涉及生态安全的一系列整改任务。不折不扣把中央、自治区生态环境保护督察整改任务落实到位，解决了50项群众关心、反映强烈的突出环境问题，希日乌苏煤矿矿坑治理和106处历史遗留废弃采坑生态修复治理项目主体工程已完工，呼和诺尔湖综合治理与生态恢复工程顺利开工；完成了破坏草原林地违规违法专项整治行动，我们的生态安全屏障更加牢固。
      ——有效实施了涉及群众福祉的一系列民生实事。与各族群众生活息息相关的教育、医疗、养老、网络等领域的实事进一步得到解决，实现了综合高中与内蒙古机电职业技术学院合作办学，落实了异地就医转诊、退休人员双卡合一、社区居家养老服务试点等便民举措，实施了全民健身中心、牧区智慧广电宽带网络覆盖、问题户厕摸排整改等工程，各族群众的获得感、幸福感、安全感持续提升，政通人和的大好局面进一步形成。   
      ——获得了一系列国家、自治区荣誉称号。陶海国家湿地公园顺利通过国家林业和草原局验收；文化馆通过国家二级文化馆验收，图书馆荣获“全国十佳图书馆”称号，乌兰牧骑荣获“全区一类优秀乌兰牧骑”称号；呼和诺尔司法所荣获“全国模范司法所”称号，司法局获评“全区司法所标准化建设先进集体”；疾控中心获评“自治区抗击新冠肺炎疫情先进集体”，蒙医医院成功晋级二级甲等民族医医院。 
      各位代表，回顾过去一年的工作，成绩来之不易，这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是旗委正确领导的结果，是旗人大、政协及各方面监督支持的结果，是全旗人民和衷共济、奋发有为的结果。在这里，我代表旗人民政府，向辛勤工作在各行各业的各族群众，向所有关心支持陈巴尔虎旗建设发展的各界人士，致以衷心的感谢和崇高的敬意！
      同时，我们也清醒看到存在的困难和问题，主要是：研究把握新发展阶段的经济社会发展规律和旗情特点还不精准，在走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子上还有差距；拉动经济发展的内生动力仍然不足，发展方式总体还比较粗放，缺乏新兴产业支撑，结构性矛盾仍然较为突出；财政收支矛盾凸显，债务化解压力增大；服务效能还需进一步提升，营商环境仍需持续优化；干部能力素质与新形势、新任务、新要求还有差距等等。对此，我们一定高度重视，采取有力措施，切实加以解决。
      二、2022年工作安排
      2022年，是党的二十大召开之年，也是新一届政府工作的开局之年，做好今年的政府工作，任务艰巨，意义重大。
      今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，认真贯彻落实自治区第十一次党代会、市第五次党代会和旗第十五次党代会精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，聚焦实施自治区“两个屏障”更加牢固、“两个基地”量质齐升、“一个桥头堡”作用彰显的目标要求，坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，继续做好“六稳”“六保”工作，着力保障和改善民生，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定，建设美丽富饶和谐幸福陈巴尔虎旗，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
      今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右；城镇登记失业率控制在4.5%以内，居牧民收入增长与经济增长基本同步，绿色发展指标全面完成，节能减排完成呼伦贝尔市下达的目标任务，生态环境质量进一步改善，绿色发展水平不断提升。
      各位代表，没有等出来的精彩，只有干出来的辉煌。2022年，我们必须坚决扛起稳增长的政治责任，集中优势资源、资金要素，优先推进发展最急需、最紧迫的工作，优先保障带动能力强的大项目、好项目，优先解决群众反映最强烈、最突出的问题，重点在“发挥一个引领作用、推进两项战略任务、提升三次产业水平、改善四个民生领域”等方面下功夫，苦干实干、狠抓落实，推动经济平稳运行，夯实高质量发展基础，具体如下：
      （一）发挥重点项目引领作用，着力增强发展内生动力
      持续强化项目建设。加强项目谋划，年度计划投资12.6亿元，实施重点项目64个，重点聚焦“两新一重②”和短板弱项，健全项目入库长效机制，加快谋划储备文化旅游、农畜产品、生产加工、冰雪经济等领域优质项目。加强项目管理，巩固“六个一”机制成果，深入开展项目前期集中攻坚行动，全面梳理、盯办项目手续办理中的制约因素，积极解决项目要件不全、要素制约、审批不畅、服务不优等问题；高效开展春季开工、夏季攻坚、秋季提升集中会战，实施重点项目旗级领导挂帅包联、现场办公集中审批、督帮一体推进落实等制度，打通项目建设的“堵点”“难点”，推动重点项目建设提速提效。
      持续开展招商引资。健全招商机制，牢固树立“抓项目必须抓招商”的鲜明导向，落实重大招商引资项目领导包联、专人专班、跟踪服务等机制，完善招商政策，提高招商质量。策划包装项目，在草原旅游、寒地冰雪经济、现代农牧业、物流加工等领域包装一批优质招商项目，增强招商吸引力。创新招商方式，坚持常态化走出去，精准化引进来，推进招商引资与引智、引技互动融合，统筹线上线下招商，坚持产业链招商、第三方招商、以商招商，依托全国各地区内蒙古商会平台,主动对接区内外企业，引进更多的知名企业落户我旗。提高招商成效，对正在对接洽谈的招商项目，全力协调项目用地、水电暖等配套设施要素保障，切实提升项目开工率和资金到位率，确保招商项目签约一个、落地一个、建成一个；对有意向参与投资的企业，实打实、点对点、心连心提供优质服务，确保招商意向转化为投资计划、招商协议转化为落地项目。
      持续优化营商环境。深化“放管服”改革，加快转变政府职能，实施市场准入负面清单，优化审批流程，大力压缩审批时限；实施“双随机、一公开”监管，加强社会信用体系建设，营造公平竞争市场格局；完成国企改革三年行动任务，完善国有企业市场化薪酬分配机制。优化政务服务，深入推进“蒙速办·四办”工作，年内入驻新建政务服务大厅，实现应进必进，推进政务服务事项“一窗综合受理”，优化“一网通办”，启动“一网统管”，充分发挥12345政务服务便民热线作用；全面推动政务服务向苏木镇、嘎查（社区）延伸，完善苏木镇“一站式”大厅建设；继续推进投资项目审批、不动产登记、“证照分离”“多证合一”等服务工作。加强诚信服务，建立完善政企联席制度，提高工程建设项目审批系统使用率，推进“蒙企通”民营企业综合服务平台，构建亲清政商关系，加强对企业的全生命周期服务，营造公正合法、公平竞争的投资环境。  
      （二）推进两项重要战略任务，着力融入新发展格局 
      坚决守护青山绿水。始终保持加强生态文明建设的战略定力，坚决扛起筑牢我国北方重要生态安全屏障的重大责任，不断提升生态系统质量和稳定性。推进生态保护修复，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，制定落实全旗生态环境保护三年行动方案；严格落实林草长制，执行禁牧休牧轮牧、草畜平衡、草原生态保护补助奖励等制度，全面完成58万亩草原生态修复、退化草原治理等任务，实施5.3万亩营造林工程，加强各苏木镇综合执法队伍建设，坚决遏制破坏草原林地违法行为；完善河湖长制配套机制，推进河湖“四乱”问题清理整治常态化、规范化，完成呼和诺尔湖综合治理与生态恢复工程。推进生态环境治理，深入打好蓝天保卫战，有效控制细颗粒物和臭氧污染，加大化工等重点行业污染监管力度，加强对柴油货车、非道路移动机械等移动源监管，确保空气质量始终保持在优良水平；深入打好碧水保卫战，统筹水资源、水生态治理，严防地下水污染，强化饮用水源地保护和重点行业水污染监管，持续改善水环境质量；深入打好净土保卫战，加强农业面源土壤污染防治，强化固体废物安全处置管理，有效管控土壤风险。推进绿色低碳发展，做好新一轮中央生态环保督察迎检准备工作，切实以督察整改成效促进生态环境改善；严格落实“三区三线③”管控要求，完成国土空间规划编制和生态保护红线勘界定桩任务，推进29个嘎查建设用地规划编制等工作；落实生态环境损害赔偿制度和责任追究制度，完成陈巴尔虎旗2021-2025年矿产资源专项规划编制，建成3家自治区级绿色矿山，完成历史遗留废弃采坑生态修复治理。
     全面推进乡村振兴。以实施乡村振兴战略为引领，促进城镇功能提升，着力夯实城乡融合发展基础。推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，严格落实“四不摘”要求，开展脱贫攻坚“回头看”，健全防返贫动态监测和帮扶机制，及时监测脱贫不稳定户和边缘易致贫人口，落实教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策；接续推进小额信贷及防贫保险工作,开展政策和技能培训，常态化帮扶低收入群体，牢牢守住不发生规模性返贫底线。突出产业振兴，立足生态和农畜产品资源优势，健全传统文化、奶制品加工、规模养殖等产业模式，实施三河牛养殖基地等衔接项目，提高产业发展质量和效益，带动嘎查集体经济发展壮大，有效促进牧民增收致富。建设宜居宜业美丽乡村，坚持“一村一品④ ”定位与发展目标，围绕基础设施建设、人居环境整治、产业发展规划着力打造6个乡村振兴试点嘎查；接续实施农村牧区人居环境整治提升五年行动，开展嘎查“三清⑤”行动，有序推进无害化卫生厕所建设，因地制宜推进牧区生活污水和垃圾治理，提高垃圾收运体系覆盖率。着力建设乡风文明牧区，坚持社会主义核心价值观引领，加强思想道德建设，传承发展优秀民族文化，塑造淳朴文明良好乡风。加快城乡一体化发展，制定城镇精细化管理实施方案，整治违章占道、车辆无序停放等问题，提升道路保洁、绿化养护等公共服务能力，实施老旧小区改造、污水管网、雨排水管网等工程；加强道路、饮水、电网、通信等基础设施建设，完成呼和诺尔镇白音布日德至完工等公路建设，推进农村供水保障工程，完成2022年住房保障任务。
      （三）提升三次产业发展水平，着力推进高质量发展
      提升农牧业现代化发展水平。增强优质农畜初级产品供给保障能力，确保粮油产量稳定在27万吨左右，牧业年度牲畜头数稳定在140万头只左右。健全良种繁育体系，优化畜群结构，保护呼伦贝尔羊、三河马、三河牛等区域品种，提升荷斯坦奶牛、西门塔尔牛等优良品种覆盖率，支持轱辘犇生态有限公司建设种牛基地。推动奶业振兴行动，完成陈巴尔虎旗传统奶制品创业园建设项目，争取自治区奶业振兴项目落地，促进奶牛规模化养殖场和家庭牧场健康发展，力争100头以上奶牛规模养殖场（户）达到5家以上，支持诺敏阿拉塔有限公司乳制品加工规模化发展，推动“呼伦策格”“贝尔策格”特色品牌马奶制品加工企业发展。推进肉产业发展，力争100头以上肉牛养殖场（户）新增10家以上，1000只以上肉羊养殖场（户）新增5家以上；支持打造“陈巴尔虎旗羊”区域公共品牌，大力扶持家庭牧场，助推优质农畜产品走出去。推进草产业发展，积极申报燕麦草等饲草料项目，实施高产优质苜蓿示范建设项目，种植高产苜蓿0.9万亩。培育引进龙头企业，大力发展绿色农畜产品精深加工，不断提高农畜产品科技含量和附加值。
      提升绿色低碳工业发展水平。加强产业园管理，做好陈巴尔虎旗产业园谋划、发展等各项工作，完善全旗化工产业发展规划，促进园区企业向绿色化、数字化、智能化发展，聘请检测机构对企业安全生产隐蔽问题把脉问诊；推进宝日希勒产业园基础设施建设，吸引更多集约化、绿色化企业投资入驻，培育新的经济增长点。加强新型工业培育，推动煤电化等传统资源能源型产业升级改造，着力改造存量，优化增量，实现产业链向下游延伸、价值链向高端攀升，支持国能宝日希勒一级破碎站移设坑下、露天矿综合管网等工业项目建设。有序做好碳达峰、碳中和，严控“两高”项目，加强重点用能企业节能监察，严肃查处用能单位违法违规行为，确保能耗“双控”任务落实。推进光伏等新能源开发利用，支持国能宝日希勒露天矿新建6兆瓦、国华呼伦贝尔发电企业新建3.87兆瓦分布式光伏项目。
      提升第三产业优质发展水平。提升文旅产业竞争力，启动旅游产业发展规划编制工作，着力在完善基础设施、打造精品路线、塑造品牌形象、彰显文化内涵等方面确定长期发展目标，积极打造国内一流草原生态旅游目的地；推进呼伦贝尔大草原·莫尔格勒河5A级景区创建任务，抓好后续运营和营销管理，招商引进国内有实力的文旅企业，参与景区的投资、建设、管理和运营。推进全域旅游发展，坚持“旅游+”模式，积极打造冬季旅游品牌，推动冰雪运动、冰雪旅游等产业发展，加强与国内互联网旅游营销平台合作，举办承办好天天那达慕、草原音乐节、冰雪试驾等旅游主题活动，鼓励各苏木镇打造周边游、休闲游、历史文化游等旅游线路，加快推出生态民宿、自驾露营、牲畜认养、摄影采风等旅游产品，打造更多旅游网红打卡地，推动“微度假”“微旅游”发展。提升现代服务业发展水平，统筹抓好生产*务业和生活*务业，支持冷链物流产业加快发展，推动旗域中小微企业和个体门店运用网络营销方式开拓市场。加强普惠金融服务，积极为企业融资创造条件。
      （四）改善四个领域民生福祉，着力推动人民幸福指数升级
      筑牢疫情防控防线。提高新冠肺炎疫情等重大公共卫生事件应对处置水平，严抓医疗机构应急能力，提升核酸检测能力，常态化开展桌面推演和实战演练，进一步提高疫情防控能力。将疫情防控要求落实到一切经济社会活动之中，动态完善应急预案，完善指挥体系建设，坚定不移推动各项防疫措施落实落地。细化常态化防控措施，健全多点触发监测预警机制，以生鲜、冷冻肉、水产品为重点种类，以农贸市场、药品、商超等为重点场所，持续加大环境与外来食品，特别是境外冷链食品监测力度，坚决堵住各环节风险漏洞。加强医疗防控工作，提升核酸检测、抗体检测能力，加大重点人群的监测力度，加快疫苗接种进度。
      提升社会保障水平。实施药品耗材集中招标采购制度化常态化，深化医药服务价格改革、医保支付方式改革，不断提高医保公共管理服务效能。开展形式多样的就业服务活动，推进创业孵化园项目建设，统筹做好牧区转移劳动力、城乡就业困难人员和退役军人就业,完善退役军人服务保障体系。着力解决“一老一小”问题，推动居家和社区养老服务，落实青年中长期发展规划，加强未成年人保护。做好低保、特困等弱势群体的生产生活保障工作，全面配备基层社会救助协理员。
      优化公共服务供给。统筹抓好统编教材使用工作，全面落实“双减”工作部署，深入推进义务教育薄弱环节改造与能力提升工程，实施综合高中体育活动室和塑胶跑道建设项目，促进教育优质均衡发展。提高医疗服务能力，推进国家级社会心理服务体系试点建设，加快人民医院、蒙医医院二级医院提档升级，促进中医药（蒙医药）传承创新发展；提高重大公共卫生事件应对处置水平，推进人民医院传染病区、蒙医医院核酸实验室和发热门诊等项目建设。开展群众性文体节庆日活动，实施体育公园及附属设施、全民健身中心建设项目。深化铸牢中华民族共同体意识教育，高质量推动民族团结进步创建工作，开展民族团结进步教育“十进”活动。
      维护社会安全稳定。健全完善非诉讼矛盾纠纷各项制度，利用法律咨询、心理服务、人民调解等社会力量，打造“联合接访+访调对接+多元化解”平台。深化枫桥经验，全力化解信访矛盾和突出问题。优化应急管理能力体系建设，深化安全生产专项整治三年行动，开展煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑工程等重点领域安全生产起底式排查整改，坚决遏制重特大安全事故。强化食品药品安全监管，扎实做好粮食安全保障工作，守护群众舌尖上的安全。 
      三、进一步加强政府自身建设
      各位代表，迈步新征程，奋斗新时代。我们将全面加强自身建设，充分调动一切积极因素，在正确的轨道上干事，用正确的方法干事，锤炼作风，认真履职，努力向党和人民交出一份满意的答卷。
     （一）加强政治建设。坚持和加强党对政府的全面领导，深入学习党的十九届六中全会精神，深化拓展党史学习教育成果，全面落实意识形态工作责任制，严守政治纪律和政治规矩，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
     （二）建设法治政府。认真学习贯彻习近平法治思想，严格遵守宪法法律，全面启动“八五”普法，加大全民普法力度，着力在全社会形成遇事循法、办事依法的良好氛围。认真履行重大行政决策法定程序，推进政务公开，加强审计监督，主动接受旗人大及其常委会的监督，自觉接受旗政协的民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见建议，全面提升政府运用法治思维、法治方式推动工作的能力和水平。
     （三）建设效能政府。弘扬攻坚克难、埋头苦干的作风，坚持马上就办、真抓实干的工作作风，把落实成效作为检验工作的最终标准，把过硬作风作为撬动工作的有力杠杆，认真贯彻党中央、国务院、自治区党委政府、呼伦贝尔市委市政府各项决策部署，落实好旗委十五届四次全委会精神，确保各项重点工作、重点任务落地落实。推进政府系统“转观念强作风重落实优环境”大学习大讨论活动走深走实，改变部分人员庸懒散的工作状态。
     （四）建设清廉政府。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠正“四风”，着力减轻基层负担，坚决克服形式主义、官僚主义。严肃财经纪律，厉行勤俭节约，带头过“紧日子”，持续压减三公经费，坚决遏制新增隐性债务。教育广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，持续用力修复净化政治生态，树立良好的政府形象。
      各位代表！迈入全面建设社会主义现代化国家新征程，使命如磐，重任在肩。我们要牢记党和人民重托，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在旗委的坚强领导下，团结拼搏、真抓实干、攻坚克难，奋勇争先，全力谱写美丽富饶和谐幸福陈巴尔虎旗新篇章，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开！

名 词 解 释

    ①PCR实验室：又叫基因扩增实验室。PCR实验室是核酸检测采样标本的最后目的地，在这里经过灭活、提取、扩增，最终检验出阴性或阳性。
    ②两新一重：主要指新型基础设施、新型城镇化，以及交通、水利等重大工程。
    ③三区三线：“三区”指城镇空间、农业空间、生态空间三种类型国土空间。“三线”分别对应在城镇空间、农业空间、生态空间划定的城镇开发边界、永久基本农田、生态保护红线三条控制线。
    ④一村一品：指以嘎查村为基础，充分发挥本地优势，使一个嘎查（或几个嘎查）拥有一个（或几个）市场潜力大、区域特色明显、附加值高的主导产业或产品，从而大幅度提升经济实力的农村经济发展模式。
    ⑤三清：农村牧区人居环境整治提升涉及的“三清”，主要指的是清理农村生活垃圾、清理河滩沟渠淤泥杂物、清理畜禽养殖粪污等农牧业生产废弃物。