陈巴尔虎旗工业和信息化局政府信息公开保密审查制度

发布时间:2021年08月17日 浏览次数: 字体: [ ]

第一条  为了规范政府信息公开保密审查工作,确保有序推进我局政府信息公开工作,根据《中华人民共和国保守国家秘密法》(以下简称《保密法》)和《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)等法律、法规的规定,结合我旗实际,制定本制度。

第二条 本制度适用于陈巴尔虎旗工业和信息化局政府信息公开前的保密审查工作。

第三条 陈巴尔虎旗工业和信息化局各股室、事业单位、信息公开办公室应依照《保密法》、《条例》以及有关法律、法规的规定,对拟公开的政府信息进行保密审查,防止保密审查与政府信息公开工作脱节。

第四条 应当按照“谁制作、谁审查、谁公开、谁负责”,“先审查、后公开”和“一事一审”的原则,应当依照国家有关规定和本制度的要求,结合本行政机关业务工作流程和特点,明确审查的程序和责任。

应当严格落实信息公开属性源头认定机制。各股室、事业单位在政府信息产生、审签时标明是否属于保密事项;信息制作、保存并提请公开的机构进行自查,同时提出是否公开的初步意见;对政府信息,特别是草拟的公文,要明确公开属性,即:主动公开、依申请公开、不予公开、确定为依申请公开或者不予公开的,应当说明理由。

行政机关的保密工作机构(办公室)应指导、参与、协助本单位政府信息公开保密审查。

第五条  政府信息公开保密审查工作按照下列程序进行:

(一)行政机关信息产生或提供部门的经办人员审查,并提出是否公开的意见;

(二)行政机关保密审查工作机构提出审查意见;

(三)行政机关主管领导审核,决定是否公开。

第六条  对拟公开政府信息的保密审查,应当以有关法律、

法规的规定以及相关国家秘密及其密级规定为依据。

第七条  下列政府信息可以公开:

(一)保密期限届满,自行解密的政府信息;

(二)属于国家秘密并在保密期限内但已提前解密的政府信息;

(三)涉及商业秘密和个人隐私,但经权利人同意公开或者我局认为不公开可能对公共利益造成重大影响的政府信息。

第八条   保密审查必须有文字记载。文字记载包括下列内容:

(一)被审查信息的标题及文号或者内容摘要;

(二)保密审查认为不应公开的依据;

(三)保密审查的结论或者处理意见;

(四)保密审查承办人的签名、日期;

(五)本机关信息公开单位负责人的签名、日期;

(六)本机关认为应当记载的其他内容。

第九条  各股室、事业单位不能确定政府信息是否可以公开时,应当报分管领导或者办公室确定,分管领导或者办公室受理审查后,仍不能确定是否可以公开,应上报至有确定权限的主管部门或者旗保密机要局确定。

第十条  与其他行政机关共同形成的政府信息拟公开时,应由主办的行政机关以书面形式征得其他机关同意,并经同级政府信息公开机构审查同意后,才能公开。

第十一条  行政机关不得公开涉及下列情形的政府信息:

(一)依照国家保密范围和定密规定,明确标识为“秘密”、“机密”、“绝密”的信息;

(二)虽未标识,但内容涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息;

(三)其他公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的信息;

(四)法律法规规定不得公开的其他信息;

(五)不属于国家秘密,但不宜对外公开的内部信息,如会议纪要、备忘录,酝酿、讨论、审议过程中的政务信息等,未经主管机关批准或权利人同意,不得擅自公开;

(六)标注有“内部文件(资料)”和“注意保存”(保管、保密)等警示字样的信息;

第十二条  公民、法人或者其他组织对我局政府信息公开工作中因保密问题未公开相关信息存在质疑的,可以向我局相关股室提出申请,要求说明不予公开有关信息的依据和理由。

第十三条  应配合保密部门依法对行政机关政府信息公开的保密审查工作进行监督检查,发现违反国家保密规定的由保密部门予以纠正。

第十四条  各股室、事业单位违反规定公开涉及国家秘密的政府信息,依照有关规定进行查处;情节严重的,对直接负责保密审查的主管人员和直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。