陈巴尔虎旗自然资源局机关简介

发布时间:2020年05月08日 浏览次数: 字体: [ ]

陈巴尔虎旗自然资源局(简称旗自然资源局)是陈巴尔虎旗人民政府工作部门,为正科级。

一、主要职责

(一)贯彻执行国家、自治区、呼伦贝尔市关于自然资源工作的法律法规及有关政策。履行全民所有土地、矿产、森林、草原、湿地、水等自然资源资产所有者职责和所有国土空间用途管制职责,拟订相关管理办法并贯彻实施。

(二)负责自然资源调查监测评价。按照国家制定的自然资源调查监测评价的指标体系和统计标准,建立全旗统一规范的自然资源调查监测评价制度。开展自然资源调查监测评价工作。组织实施自然资源基础调查、专项调查和监测。负责自然资源调查监测评价成果的监督管理和信息发布。

(三)负责全旗自然资源统一确权登记工作。组织落实国家、自治区制定的各类自然资源和不动产统一确权登记、权籍调查、不动产测绘、争议调处、成果应用的制度、标准、规范。建立健全全旗自然资源和不动产登记信息管理基础平台。负责自然资源和不动产登记资料收集、整理、共享、汇交管理等工作。

(四)负责自然资源资产有偿使用工作。负责全旗全民所有自然资源资产核算。编制全民所有自然资源资产负债表。组织实施全民所有自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资和土地储备政策,合理配置全民所有自然资源资产。负责自然资源资产价值评估管理,按权限依法收缴相关资产收益。

(五)负责自然资源的合理开发利用。组织实施自然资源发展规划,落实国家、自治区自然资源开发利用标准,建立政府公示自然资源价格体系,组织开展自然资源分等定级价格评估,开展自然资源利用评价考核,指导节约集约利用。负责自然资源市场监管。组织实施自然资源管理涉及宏观调控、区域协调和城乡统筹的政策措施。

(六)负责建立空间规划体系并监督实施。推进落实主体功能区战略和制度。组织指导全旗国土空间规划、相关专项规划、控制性详细规划、城市设计、村庄规划的编制工作,并监督实施。组织划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等控制线,构建节约资源和保护环境的生产、生活、生态空间布局。开展国土空间开发适宜性评价,建立国土空间规划实施的监测、评估和预警体系。执行国土空间用途管制制度,研究拟订城乡规划政策并监督实施。组织拟订并实施土地等自然资源年度利用计划。负责土地等国土空间用途转用工作。负责土地征收征用管理。

(七)负责统筹国土空间生态修复。组织编制国土空间生态修复规划并实施有关生态修复工程。组织政府投资的国土空间综合整治、土地整理复垦、矿山地质环境恢复治理工作。建立和实施生态保护补偿制度,制定合理利用社会资金进行生态修复的政策措施,提出备选项目。

(八)负责组织实施耕地保护制度。牵头实施耕地保护政策,负责耕地数量、质量、生态保护。组织实施耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护。落实耕地占补平衡制度,监督占用耕地补偿制度执行情况。负责权限范围内全旗土地开发规划设计文件审查和项目验收工作。

(九)负责地质灾害防治相关工作。负责落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制地质灾害防治规划并指导实施。组织指导协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查。指导开展群测群防、专业监测和预报预警等工作,指导开展地质灾害工程治理工作。承担地质灾害的预防和治理工作。监督管理地下水过量开采及引发的地面沉降等地质问题。

(十)负责矿产资源管理工作。负责管理全旗地质勘查行业和全旗地质工作。管理全旗地质勘查项目,组织实施全旗重大地质矿产勘查工作。负责古生物化石的监督管理。落实重点矿区矿业权设置方案,管理全旗矿业权及市场建设,整顿和规范矿业秩序工作,调处矿业权权属纠纷。负责旗本级权限采矿权的出让及审批登记工作。负责矿产资源储量管理及压覆矿产资源审批。

(十一)负责测绘地理信息管理工作。负责基础测绘和测绘行业管理。负责测绘资质资格与信用管理。监督管理全旗地理信息安全和市场秩序。负责地理信息公共服务管理。负责测量标志保护。

(十二)负责督察和指导监督执法工作。落实国家关于自然资源和国土空间规划的重大方针政策、决策部署及法律法规执行情况的督察意见。监督自然资源开发利用和国土空间规划及测绘重大违法案件查处。指导监督行政执法工作,并对苏木镇政府执行自然资源和国土空间规划等法律法规情况进行督察。

(十三)按分工承担安全生产相关工作。协助安全生产监管部门在国土空间规划中统筹考虑安全生产工作。

(十四)负责全旗城市规划区范围内各类建设项目的规划审批管理工作。

(十五)统一管理和协调旗林业和草原局。

(十六)完成旗委、政府和上级业务部门交办的其他任务。

(十七)职能转变。旗自然资源局要落实中央关于统一行使全民所有自然资源资产所有者职责,统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责的要求,发挥国土空间规划的管控作用,为保护和合理开发利用自然资源提供科学指引。进一步加强自然资源的保护和合理开发利用,建立健全源头保护和全过程修复治理相结合的工作机制,实现整体保护、系统修复、综合治理。创新激励约束并举的制度措施,推进自然资源节约集约利用。进一步承接落实上级下放有关行政审批事项,强化监管力度,强化自然资源管理规则、标准、制度的约束性作用,推进自然资源确权登记和评估的便民高效。

(十八)有关职责分工。

与旗应急管理局的有关职责分工。

(1)旗自然资源局负责地质灾害防治相关工作。负责落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制地质灾害防治规划并指导实施。组织指导协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查。指导开展群测群防、专业监测和预报预警等工作,指导开展地质灾害工程治理工作。

(2)旗应急管理局负责组织编制全旗总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案,综合协调应急预案衔接工作,组织开展相关预案演练。按照分级负责的原则,组织指导协调自然灾害类应急救援;组织协调重大灾害应急救援工作,并按权限作出决定;承担陈巴尔虎旗应对重大灾害指挥部工作,协助呼伦贝尔市和陈巴尔虎旗指定的负责同志组织灾害应急处置工作。组织编制综合防灾减灾规划,协调指导相关部门森林和草原火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作;会同旗自然资源局、旗水利局、旗气象局、旗林业和草原局等有关部门建立统一的应急管理信息平台,建立监测预警和灾情报告制度,健全自然灾害信息资源获取和共享机制,依法发布灾情及应急救援情况。开展多灾种和灾害链综合监测预警,指导开展自然灾害综合风险评估。按授权负责森林和草原火情监测预警和火险、火灾信息发布工作。

通讯地址:陈巴尔虎旗巴尔虎大街西21号党政综合楼二楼东侧

邮政编码:021500


工作电话:0470-6717887

办公时间:上午:9.00至12:00点 下午:14:00至17:00点(不包括法定假日)

主要负责人:赵大鹏

二、 内设机构

(1)办公室

主要职责:负责机关日常运转和综合协调工作。负责综合性文稿起草、文件运转、新闻宣传、政务公开、内部督查、会务、保密、信访、机要、档案、统计、财务、人事管理、机构编制、后勤保障、固定资产管理等政务事务性工作和离退休人员管理。负责机关和所属事业单位的党建、群团等工作。依法承担行政事业性收费和专项收入征收管理工作,配合有关科室拟订自然资源收益分配制度。负责专项资金管理、部门预决算、内部审计、政府采购、国库集中支付等工作。

通讯地址:陈巴尔虎旗巴尔虎大街西21号档案信息综合楼政务服务大厅


邮政编码:021500

工作电话:0470-6717887

办公时间:上午:9.00至12:00 下午:14:00至17:00点(不包括法定假日)

负责人:王东

(2)自然资源法制督查股

主要职责:负责机关依法行政日常工作。负责行政复议、行政应诉和法治宣传等工作。负责规范性文件、重大行政行为的合法性审查等工作。负责行政权力事项的梳理审核、管理工作。

监督全旗国土空间规划和自然资源重大违法案件查处,负责全旗违法案件调查处理工作。指导全旗自然资源执法机构和队伍建设。根据授权委托,对苏木镇政府、自然资源所执行自然资源和国土空间规划等法律法规情况开展督察。配合呼伦贝尔市自然资源督察机构开展工作。

通讯地址:陈巴尔虎旗巴尔虎大街西21号档案信息综合楼政务服务大厅


邮政编码:021500

工作电话:0470-6711772

办公时间:上午:9.00至12:00点 下午:14:00至17:00点 (不包括法定假日)

负责人:贾崇杰

(3)自然资源调查确权登记股

主要职责:贯彻执行自然资源调查监测评价的指标体系和统计标准,建立全旗自然资源定期调查监测评价制度。组织实施全旗自然资源基础调查、变更调查、动态监测和分析评价工作。组织开展水、森林、草原、湿地资源和地理国情等专项调查监测评价工作。承担全旗自然资源调查监测评价成果汇交、管理、维护、发布、共享和利用监督。

组织落实自然资源和不动产统一确权登记、权籍调查、不动产测绘、争议调处、成果应用的制度、标准、规范。指导监督全旗自然资源和不动产确权登记工作。指导全旗自然资源和不动产登记信息管理基础平台建设,推动建立不动产信息公开查询系统。拟订全旗基础测绘规划和年度计划。

组织管理旗本级基础测绘、地理国情监测、不动产测绘和其他全旗性重大测绘项目。监督管理全旗测绘基准、遥感航空影像统筹获取利用和测绘地理信息标准化工作。组织指导基础测绘地理信息公共服务和应急测绘保障,负责协调地理信息资源共享。

负责全旗测绘地理信息行业监管,指导和监管全旗测量标志保护工作。负责全旗测绘地理信息成果汇交和测绘项目登记,监督管理测绘成果质量。负责对外国的组织或者个人经批准来陈巴尔虎旗测绘活动的监督管理,组织协调地理信息安全监管工作。监督管理地图编制工作。协调开展国家版图意识宣传教育。

负责测绘资质、国家永久性测量标志拆迁或使永久性测量标志失去效能初审。负责地图审核的事中事后监管。组织实施全民所有自然资源资产管理政策,负责全旗全民所有自然资源资产统计工作,负责自然资源资产价值评估和资产核算工作。编制全旗全民所有自然资源资产负债表。组织实施全民所有自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资和土地储备政策。承担由旗政府审批的改制企业的国有土地资产处置。

通讯地址:陈巴尔虎旗巴尔虎大街西21号档案信息综合楼政务服务大厅


邮政编码:021500

工作电话:0470-6718399

办公时间:上午:9.00至12:00点 下午:14:00至17:00点(不包括法定假日)

负责人:额日和木

(4)自然资源开发利用股

主要职责:组织实施自然资源资产有偿使用制度,组织开展自然资源市场调控。负责全旗自然资源市场监督管理和动态监测,建立自然资源市场信用体系。建立政府公示自然资源价格体系,组织实施自然资源分等定级价格评估。落实自然资源开发利用标准,开展评价考核,指导节约集约利用。组织实施耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护,负责永久基本农田划定、占用和补划的监督管理。承担耕地占补平衡管理工作。承担土地征收征用管理工作。负责耕地保护政策与林地、草地、湿地等土地资源保护政策的衔接。负责权限范围内全旗土地开发规划设计文件审查和项目验收工作。负责集中办理旗自然资源局行政审批事项,配合旗政务服务部门做好相关工作。

通讯地址:陈巴尔虎旗巴尔虎大街西21号档案信息综合楼政务服务大厅


邮政编码:021500

工作电话:0470-6717141

办公时间:上午:9.00至12:00点 下午:14:00至17:00点(不包括法定假日)

负责人:刘胜涛

(5)国土空间规划股

主要职责:承担建立并监督实施空间规划体系工作。组织编制全旗国土空间、矿产规划及相关专项规划并监督实施。组织划定城镇开发边界等控制线。按规定权限负责各级国土空间规划的审核、报批工作。指导和审核涉及国土空间开发利用的全旗重大专项规划。开展全旗国土空间开发适宜性评价,建立国土空间规划实施监测、评估和预警体系。负责改革过渡期的土地利用总体规划和城市总体规划的编制并监督实施。

贯彻执行国土空间用途管制制度规范和技术标准。提出土地利用年度计划并组织实施。执行耕地、林地、草地、湿地、水等国土空间用途转用政策,负责建设项目用地预审工作。承担需国务院、自治区审批的各类土地用途转用的审核、报批工作。监督落实城乡规划管理等用途管制政策。

依据国土空间规划,负责组织编制、调整全旗旗中心城控制性详细规划及相关专项规划,并统筹衔接其他各类专项规划。负责组织旗中心城及苏木镇规划编制工作,并监督实施。负责镇区控制性详细规划、苏木镇规划的编制、调整、实施工作。负责各类专项规划的规划符合性审核工作。审核旗中心城建设项目修建性详细规划、重点项目规划并组织实施。统筹衔接旗中心城周边城市规划及相关专项规划的实施管理工作。依法对城镇规划区内各类建设用地、建设工程、市政工程实施规划管理。承担旗规划委员会的日常工作。

通讯地址:陈巴尔虎旗巴尔虎大街西21号档案信息综合楼政务服务大厅


邮政编码:021500

工作电话:0470-6717085

办公时间:上午:9.00至12:00点 下午:14:00至17:00点(不包括法定假日)

负责人:付鸿鲲

(6)矿产资源保护开发及生态修复股

主要职责:监督指导矿产资源合理利用和保护。承担矿产资源储量备案、登记、统计和信息发布及建设项目压覆矿产资源管理;负责矿山储量动态管理;监督地质资料汇交、保管和利用,监督管理古生物化石等地质遗迹;贯彻执行国土空间生态修复政策,编制全旗国土空间生态修复规划,组织实施、指导、监督国土空间生态修复工程和绿色矿山建设工作;组织实施、指导、监督国土空间综合整治、土地整理复垦、矿山地质环境恢复治理等工作;建立和实施生态保护补偿制度;组织开展矿业遗迹保护。

管理全旗地质勘查行业和地质工作,组织实施全旗重大地质矿产勘查工作,管理全旗地质勘查项目。承担地质灾害的预防和治理工作,监督管理地下水过量开采及引发的地面沉降等地质问题。落实重点矿区矿业权设置方案,监督管理全旗采矿权、探矿权市场建设,整顿和规范矿业秩序工作,调处矿业权权属纠纷。负责权限内采矿权的出让及审批登记工作。

通讯地址:陈巴尔虎旗巴尔虎大街西21号档案信息综合楼政务服务大厅


邮政编码:021500

工作电话:0470-6718399

办公时间:上午:9.00至12:00点 下午:14:00至17:00点(不包括法定假日)

负责人:韩英波

3、下属机构

(一)陈巴尔虎旗不动产调查登记中心

主要职责:(一)承担全旗自然资源和不动产统一确权登记、发证等事务性工作。(二)承担各类自然资源统计资料的整合、共享、汇交等工作。(三)承担全旗自然资源确权登记信息更新、应用等工作。(四)承担重大不动产权属争议处理的辅助性工作。(五)承担主管部门交办的其他相关工作。

服务信息:一是限时办结,对各项不动产登记业务,在申请人提交的申请登记材料齐全且符合法定形式的前提下,自受理申请之日起,由法定的30个工作日缩减为5个工作日 (政府组织开展的农村不动产登记、未公主的信访办的、未公证的继承、受遗赠的较为复杂原登记及集中大批量报送业务除外)。二是转移登记、抵押登记 、地役权登记、注销登记、预告登记、变更登记、补证、拘留证办结时限压缩至5个工作日;抵押权注销,查封登记、异议登记、查询等即时办理。

通讯地址:陈巴尔虎旗巴尔虎大街西21号档案信息综合楼政务服务大厅


邮政编码:021500

工作电话:0470-6718399

办公时间:上午:9.00至12:00点 下午:14:00至17:00点 ( 不包括法定假日)

负责人:包咏

(二)陈巴尔虎旗自然资源保护与发展中心

主要职责:(一)承担全旗矿产资源保护、开发利用等技术支撑工作。(二)承担耕地保护、综合整治等技术支撑工作。(三)承担全旗国土空间生态保护和生态修复、土地复垦等技术支撑工作。(四)承担国有土地征收、供应、项目招拍挂的辅助性工作。(五)承担编制土地储备项目收支计划;承担土地储备项目库建设;参与国土资源相关软件的开发和测评工作。(六)承担储备土地前期开发、临时利用及管护工作。(七)承担土地储备动态检测监管系统填报、年度土地储备名录更新申报工作。(八)承担主管部门交办的其他相关工作。

服务信息:坚持依法行政,服务经济发展,深化审批制度改革,提高办事效率,坚持政务公开,接受社会监督。强化廉政建设,保障廉政从政。努力营造设施齐全、功能完善、制度健全、管理规范、便捷高效、优质服务、环境整洁的良好氛围。

通讯地址:陈巴尔虎旗巴尔虎大街西21号党政综合楼二楼东侧


邮政编码:021500

工作电话:0470-6713069

办公时间:上午:9.00至12:00点 下午:14:00至17:00点(不包括法定假日)

负责人:石刚

(三)陈巴尔虎旗自然资源综合行政执法大队

主要职责:(一)宣传贯彻自然资源行政执法方面的法律法规和方针政策,研究制定综合行政执法工作计划、管理制度,并组织实施。(二)受委托负责权限范围内土地、矿产资源、规划、测绘等自然资源和草原领域行政处罚以及行政处罚相关的行政检查、行政强制等行政执法工作。(三)负责执法信息管理系统的建设和推广应用;负责全旗自然资源综合行政执法信息的收集、统计、分析工作。(四)承担主管部门交办的其他相关工作。

内设机构:

陈巴尔虎旗自然资源综合行政执法大队设置3个内设机构,具体职责任务确定如下:

(1)综合办公室。负责单位日常运转和综合协调工作。负责综合性文稿起草、文件运转、新闻宣传、会务、保密、机要、档案、统计、财务、人事管理、机构编制、后勤保障、固定资产管理等政务事务性工作;负责离退休人员管理与服务工作;负责单位党建、群团等工作。

(2)法制办公室。负责行政执法文书的日常管理工作;负责执法人员执法行为的监督检查及执法评议考核等工作;受理全旗自然资源综合行政执法领域的投诉举报;负责对行政处罚案件的合法性审核、备案及督办工作;配合部门行政强制和行政处罚案件的行政复议、行政诉讼以及有关听证的受理、组织和答辩工作;负责执法信息管理系统的建设和推广应用工作。

(3)执法办公室。受委托承担全旗土地、矿产资源、规划、测绘、草原领域等相关行政处罚权以及与行政处罚权相关的行政检查、行政强制等行政执法职能。

服务信息:接到违法举报线索三日内开展调查取证工作,其他时限将依据法定程序规定的时间内办理。

通讯地址:陈巴尔虎旗巴尔虎大街西21号党政综合楼二楼东侧


邮政编码:021500

工作电话:0470-6713069

办公时间:上午:9.00至12:00点 下午:14:00至17:00点(不包括法定假日)

负责人:石刚

(四)陈巴尔虎旗宝日希勒自然资源所

主要职责:(一)承担辖区内自然资源调查、统计和土地动态监测等辅助性工作。(二)承担辖区内耕地保护、永久基本农田划区定界等辅助性工作。(三)承担辖区内自然资源动态巡查工作。(四)承担辖区内矿产资源开发利用与保护、地质环境保护的辅助性工作。(五)承担辖区内自然资源领域权属争议的协调工作。(六)承担主管部门交办的其他相关工作。

服务信息:一是发生在自然资源所职责范围内办结时间(工作日),即农村宅基地申请报批,资料齐全,符合条件15日内办结完毕;具体建设项目用地申请报批,资料齐全,符合条件20日内办结;申办采矿权,探矿权资料齐全的20内受理。二是自然资源来信来访,自受理(不受理)之日起15日内书面告知,自受理之日起60日内办理;土地权属争议调处,自受理之日起15日受理,复杂权属争议需按级上访,办理时限按上级规定执行。

通讯地址:陈巴尔虎旗宝日希勒


邮政编码:021500

工作电话:0470-6714445

办公时间:上午:9.00至12:00点 下午:14:00至17:00点(不包括法定假日)

负责人:牛树禄

(五)陈巴尔虎旗东乌珠尔自然资源所

主要职责:(一)承担辖区内自然资源调查、统计和土地动态监测等辅助性工作。(二)承担辖区内耕地保护、永久基本农田划区定界等辅助性工作。(三)承担辖区内自然资源动态巡查工作。(四)承担辖区内矿产资源开发利用与保护、地质环境保护的辅助性工作。(五)承担辖区内自然资源领域权属争议的协调工作。(六)承担主管部门交办的其他相关工作。

服务信息:一是发生在自然资源所职责范围内办结时间(工作日),即农村宅基地申请报批,资料齐全,符合条件15日内办结完毕;具体建设项目用地申请报批,资料齐全,符合条件20日内办结;申办采矿权,探矿权资料齐全的20内受理。二是自然资源来信来访,自受理(不受理)之日起15日内书面告知,自受理之日起60日内办理;土地权属争议调处,自受理之日起15日受理,复杂权属争议需按级上访,办理时限按上级规定执行。

通讯地址:陈巴尔虎旗东乌珠尔


邮政编码:021500

工作电话:15894809500

办公时间:上午:9.00至12:00点 下午:14:00至17:00点 (不包括法定假日)

负责人:王志远

                                2019年3月26日