陈巴尔虎旗2018年(城中村)棚户区改造项目房屋征收与补偿安置方案

发布时间:2020年04月22日 浏览次数: 字体: [ ]

为改善我旗城镇居住环境,依据国务院、内蒙古自治区《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《国有土地上房屋征收评估办法》,结合陈巴尔虎旗城镇棚户区改造计划,制定本方案。

一、房屋征收基本情况

(一)房屋征收范围

陈巴尔虎旗巴彦库仁镇镇区,东至:东出口、西至:西出口、南至:南大坝、北至:301国道。

陈巴尔虎旗宝日希勒镇镇区,东至:海拉尔区与宝日希勒镇分界线、西至:红宝石砖厂、南至:神宝小区、北至:镇区草场。

(二)房屋征收户数

经调查摸底,在房屋征收范围内,巴镇需征收平房900户(采取集中连片为主的原则),宝镇需征收平房300户(采取集中连片为主的原则)。

共计征收房屋1200户。

(三)房屋征收主体

陈巴尔虎旗人民政府负责2018年陈巴尔虎旗(城中村)棚户区改造房屋征收与补偿安置工作;陈巴尔虎旗住房和城乡建设规划局(房屋征收管理办公室)负责组织实施2018年房屋征收与补偿安置工作。

(四)房屋征收补偿对象及相关条件

房屋征收补偿的对象为房屋征收范围内被征收房屋所有权人,由所有权人自愿提出征收补偿申请。

1.权属认定:

有《国有土地使用权证》和《房屋所有权证》的;

有《国有土地使用权证》或《房屋所有权证》的;

无《国有土地使用权证》和《房屋所有权证》的,以《建筑工程规划许可证》申请人为准;

2.计户认定:

以《房屋所有权证》和所有权人为计户单位;

以《国有土地使用权证》的使用权人为计户单位;

以《建筑工程规划许可证》申请人为计户单位。

3.面积认定:被征收房屋建筑面积按照房屋权属证书登记为准,未取得房屋权属证书的房屋,应当以依法确定的房屋面积评估测绘机构实际测量的面积为准。

二、征收补偿

(一)补偿内容

为了公共利益的需要,征收国有土地上个人的房屋,应当对被征收人给予公平补偿。作出房屋征收决定的旗人民政府对被征收人给予的补偿包括:

1.被征收房屋价值的补偿;

2.因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;

(二)征收补偿方式

房屋征收补偿分为货币补偿和产权调换。

(三)货币补偿

1.被征收人的货币补偿包括:被征收房屋1:1面积的类似新建商品住宅市场价格、被征收房屋的附属物价格(以房地产评估机构出具的评估报告为准)。

2.补偿的价值由具有相应资质的房地产价格评估机构按照《国有土地上房屋征收评估办法》确定。被征收房屋总体价值的补偿,不低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。

3.对被征收房屋面积不足50平方米,且该房屋为被征收人唯一住房的,最低补偿金额不低于房地产价格评估机构确定的类似新建商品住宅平均售价购买50平方米住宅的金额。

(四)房屋产权调换

1.被征收人根据被征收房屋所有权证标明的建筑面积1:1.2进行房屋面积调换。

2.对附属物、附属设施、装饰装修部分根据房地产价格评估结果进行货币补偿。

3.对被征收房屋面积不足50平方米,且该房屋为被征收人唯一住房的,可按征收50平方米房屋调换。

4.产权调换房屋面积超出被征收房屋面积的,超出部分按预购置的楼房评估价格结清差价;产权调换房屋面积不足被征收房屋面积的,差额部分按拟置换的平房评估价格给予补偿。

三、房地产价格评估机构的确定

房地产价格评估机构由被征收人协商选定;自房屋征收部门公布房地产价格评估机构名单之日起十日内不能协商选定的,由房屋征收部门组织被征收人按照少数服从多数的原则投票确定,备选的房地产价格评估机构不得少于三家,通过投票确定的房地产价格评估机构,应当有过半数的被征收人参加投票并获得参加投票的被征收的过半数票。

四、申请征收与补偿过程

(一)由房屋产权人自愿向房屋征收部门提出置换申请,房屋征收部门会同房地产评估机构对提出申请的房屋及其附属设施进行确认及评估(以房地产评估机构评估结果为准)。

(二)房屋产权人如对房地产评估机构做出的评估结果无异议,与房屋征收部门签订《房屋征收补偿安置协议》,协议订立后,一方当事人不履行补偿协议约定义务的,另一方当事人可以依法提起诉讼。

(三)房屋产权人如对房地产评估机构做出的评估结果有异议的,应当自收到评估报告之日起10日内,向原房地产价格评估机构申请复核评估。申请复核评估的,应当向原房地产评估机构提出书面复核评估申请,并指出评估报告存在的问题。原房地产评估机构应当自收到书面复核评估申请之日起10日内无偿对评估结果进行复核。复核后,改变原评估结果的,应当重新出具评估报告;评估结果没有改变的,应当书面告知复核评估申请人。房屋产权人或房屋征收办公室对原房地产评估机构的复核结果有异议的,应当自收到复核结果之日起10日内,向上一级房地产价格评估专家委员会申请鉴定。

(四)房屋被征收后,国有土地使用权同时收回。

五、被征收人应履行的责任和义务

(一)签订征收补偿安置协议时,须将《房屋所有权证》、《国有土地使用权证》等相关权属证明手续交予征收工作组,统一办理注销手续。被征收人须在签署《征收补偿安置协议》、交付房屋、搬离现场,并接收《房屋验收单》后,方可领取楼房置换凭证或货币补偿凭证。

(二)被征收人有义务配合做好丈量面积、评估资料的核对工作,并完善相关资料手续。

(三)被征收人应按照要求在规定时间内向征收工作组提供房屋产权证明文书、产权人身份证明或者委托人身份证明。

(四)在签订《征收补偿安置协议》时,房屋所有权人必须本人办理有关手续;本人无法前来办理的,由其委托人,持经公证机关公证的委托书及双方身份证原件及复印件办理有关手续。产权人已死亡且合法继承人为多人的,需委托其中一人办理征收手续。

(五)在所签订的《征收补偿安置协议》限定的交房时间内,被征收人应和房屋验收工作组办理交房手续,并移交房屋钥匙。

(六)被征收人腾空房屋时,有维持原房屋结构完整、设施齐全等方面的义务。

六、其他有关事宜

(一)特殊情况被征收房屋补偿原则

无任何法定证件手续的老旧房屋,经领导小组组织相关部门认定后给予补偿。具体实施如下:

1.补偿安置的对象为:因历史、政策等原因造成的《房产所有权证》、《国有土地使用权证》、《建筑工程规划许可证》三证全无的居民房屋(不含违法建筑物)。

2.认定以国土部门出具的宗地图及相关证明材料为准,每宗地只认可一栋主房,其余均按照附属设施由评估公司出具的评估报告给予补偿。

3.三证全无的居民房屋面积认定以评估公司出具的评估报告为准,主房面积不足50平方米的按照50平方米进行计算,超出50平方米的主房面积按照附属设施计算(房屋置换及货币补偿均按此标准)。

4.申请程序

①申请人提交房屋所有权的承诺书一份及本人站在房屋前的照片2张;

②承诺书必须填写房屋具体位置、门牌号或评估单号。同时有左右邻居证明承诺书,证明房屋为申请人所有;

③申请人所在社区出具申请人在此房屋居住或曾经居住证明;

④国土部门出具申请人房屋宗地图;

⑤申请人所在镇政府审核;

⑥公证处公证;

⑦棚改办公示七天。

有《房产所有权证》或《国有土地使用权证》但房屋灭失的居民按如下标准补偿:

1.征收与补偿安置的对象为:有《房产所有权证》或《国有土地使用权证》一种证照,但房屋灭失且无残值的。

2.面积认定以《房产所有权证》或《国有土地使用权证》上填写的建筑面积为准,未填写建筑面积的按照50平方米计算。

3.征收与补偿标准按照每平方米100元进行计算。

4.国土部门出具宗地图,确认证照所属位置。

5.棚户区改造项目房屋征收与补偿安置工作结束后,有《房产所有权证》或《国有土地使用权证》,但房屋灭失的居民未参加此项政策,房产、国土部门按照程序将居民相关证照进行注销。

(二)自本《方案》发布之日起,被征收房屋存在租赁关系的,由租赁双方自行解除租赁关系;设有抵押权的,由产权人自行解除抵押;存在产权纠纷的,由当事人双方自行解决。征收人不承担房屋租赁、抵押及产权纠纷所产生的任何经济和法律责任。

(三)任何单位和个人不得违反规定,采取非法方式迫使被征收人搬迁。由此给被征收人造成损失的,依法承担赔偿责任,并对相关人员依法依规追究相关责任。

(四)在征收房屋过程中,如有威胁、侮辱、殴打房屋征收工作人员或以其它行为阻碍工作人员执行公务的,由公安机关依照相关法律法规进行处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

(五)房地产评估机构或房地产估价师出具虚假或有重大差错的评估报告,由征收部门提请发证机关责令限期改正,给予警告,并对房地产评估机构及房地产估价师依法进行处理;情节严重的,吊销资质证书、注册证书;造成损失的,依法承担赔偿责任,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

(六)本方案由陈巴尔虎旗棚户区改造工作领导小组负责解释。

(七)本方案未尽事宜,由陈巴尔虎旗棚户区改造工作领导小组另行研究确定。