为深入贯彻落实上级关于农村集体“三资”管理、高标准农田建设突出问题专项整治工作部署，畅通群众监督举报渠道，严肃查处专项整治领域违规违纪违法问题，切实保障农牧民群众合法权益，现将全旗专项整治监督举报方式公告如下:

一、举报受理范围

(一)农村牧区集体“三资”管理突出问题

1.嘎查村集体经济组织财务管理方面:财务信息不公开、未及时公开、选择性公开，私设小金库，违规发放补贴，财务支出不规范等问题。

2.集体经济组织合同方面:嘎查村集体经济组织签订明显违背合同法的超长期合同，超低价合同，不规范合同，未签订书面合同，未及时收回合同价款等问题。

3.集体经济收入核算弄虚作假方面:会计科目使用错误导致收入虚增,虚构经济活动导致收入虚增等问题。

4.工程项目方面:嘎查村集体经济组织不按规定公开招投标、暗箱操作、围标串标、拆分项目等问题。

5.违规出借资金方面:嘎查村集体经济组织未经民主决策对外出借资金，未按期收回本金和利息，向本集体经济组织经营管理人员出借资金等问题。

6.嘎查村级债务方面:嘎查村集体经济组织因兴办公益事业形成债务，因吃喝招待、请客送礼、滥发补助等非生产性开支形成债务等问题。

7.确权到嘎查村集体的帮扶资产后续管理方面:因经营管理不善等原因造成资产流失，资产闲置，收益未及时收回或收益未向成员分配以及分配不合理等问题。

8.村级劳务用工管理方面:嘎查村集体经济组织劳务用工缺乏标准、虚报天数，民主决策程序不规范等问题。

9.信访矛盾方面:嘎查村集体经济组织违规发包集体资源、违规处置集体资产、贪污挪用集体资金等问题。

10.制度建设方面:集体”三资”监管制度机制不健全等。

(二)高标准农田建设突出问题

2019年以来建设的所有高标准农田建设项目，包括新建、改造提升项目:需求相脱节;建设非高标准农田设施，造成”形象工程"等问题;

1.规划设计环节方面:项目选址不合理，勘察设计不科学导致设施设备与生产。

2.招标投标环节方面:投标人串通投标、行贿中标、挂靠资质、伪造业绩、转包或违法分包等;操控代理机构组织围标串标、泄露信息或设置不合理限制条件等;领导干部插手干预招投标活动，泄露招标秘密等问题;

3.工程质量与监理环节方面:施工单位存在偷工减料、以次充好、使用不合格建材等行为;灌排、电力设施不通水不通电等质量问题;监理单位未履职尽责，与施工单位串通弄虚作假，对隐蔽工程验收不严，验收过程流于形式等问题;

4.资金使用管理环节方面:截留、挤占、挪用、套取、虚报冒领高标准农田项目资金;虚列支出、虚报工程量、违规拨付资金、拖欠施工单位工程款;项目资金用于非生产性设施建设、违规发放补贴等不合规情形等问题;

5.验收与建后管护环节方面:验收程序不规范、工程未完工即通过验收、验收资料造假;设施建成后未落实管护责任、无人维修、损毁后长期闲置;管护资金被挪用、管护机制形同虚设等问题。

二、举报方式

（一）陈巴尔虎旗举报渠道

举报电话:0470-6716805

举报邮箱:cqnmyj@163.com

公示网站：

http://www.cbrhq.gov.cn/News/show/1417029.html

（二）各苏木乡镇举报渠道

1.宝日希勒镇

举报电话:0470-6764009

举报邮箱:cqbzzf6764006@163.com

2.呼和诺尔镇

举报电话:0470-6780105

举报邮箱:hhnrzzf@163.com

3.东乌珠尔苏木

举报电话:0470-6783102

举报邮箱:dongwuzhuer2022@163.com

4.西乌珠尔苏木

举报电话:0470-6785130

举报邮箱:cq.wzr.2007@163.com

5. 巴彦哈达苏木

举报电话:0470-6770770

举报邮箱:byhdsm@126.com

6.鄂温克民族苏木

举报电话:0470-2901033

举报邮箱:ewenkesumu2014@163.com

三、举报须知

1.举报人应实事求是反映问题，提供明确的举报对象、具体事实、时间地点及相关证据材料(照片、视频、书面凭证等)，不得捏造、歪曲事实，严禁诬告陷害他人，否则将依法承担相应法律责任。

2.举报人应当在举报时同步提供个人联系方式，便于核实相关问题情况及反馈问题核查、处理结果。陈旗农科局专项整治工作专班将严格遵守保密纪律，对举报人的个人信息及举报内容严格保密，依法保护举报人的合法权益。

3.对实名举报且线索清晰的问题，将优先核查办理，并及时反馈办理结果;对匿名举报，将按规定核查处理。

4.不予受理范围，有下列情形之一的，将不予受理:

(1)举报事项或者举报请求不明确的;

(2)不属于农村集体"三资"管理突出问题专项整治和高标准农田建设突出问题专项整治范围的;

(3)正在或者已经进入行政复议、行政诉讼、信访等程序的;

(4)已办结且无新事实、新证据的重复举报;

(5)其他不属于受理范围的。

欢迎社会各界、广大农牧民群众积极参与监督，如实提供问题线索，共同推动全市农村集体“三资”管理和高标准农田建设工作规范化、制度化、法制化发展。